习近平：食品药品安全“四个最严”监管
5月29日下午，中共中央政治局就完善社会公共安全体系举行第二十三次集体学习。中共中央总书记习近平在学习中强调，社会公共安全与家家户户息息相关，确保社会公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。
习近平强调，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完备的食品药品安全治理体系，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。
要切实确保安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面落实安全生产责任制和管理、预防、监督、检查、奖惩措施，明确各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。
判断与建议：
这次中央政治局集体学习，重点研究了“安全”两个字，关系改革发展稳定大局，关系国泰民安。对企业而言，无论是生产安全还是食品药品安全，都关系到公众对品牌、对产品的信任，因此相关问题需要广大央（企）企高度重视。
在两个舆情场中，与“安全”相关的负面舆情都极易引发社会公众的批评和指责，进而给企业营造了不利的舆情环境，如福斯事件、青岛事故等，都不同程度地影响了企业形象。面对此类事件，媒体和网民普遍持负面看法，尤其是网民观点往往“一边倒”，这无形中增加了企业危机处理的难度。
以往案例中，企业所遵循的标准也是容易引起舆情模糊的因素。当发生影响公众安全的事件时，国家标准和地方标准为当事人所不能接受，公众对标准和企业产生质疑；也就是说，遵守相关标准的企业并不能完全避免与安全相关的负面舆情。能够解决这一问题的，是企业对公众心理预期的了解——建立动态调研体系，帮助企业深刻理解消费者对安全和质量的渴望，这将有助于企业在安全、产品创新、增强竞争力等方面取得优势。
为社会和人民提供安全的环境，是企业生存和发展的有利保障，也能帮助企业彰显社会责任、提升企业形象。
国资委指导地方国企改革 员工持股试点成为重点推进
5月25日，国务院国资委发布《关于印发地方国资2015年指导和监管方案的通知》，方案提出加强地方国资委对混合所有制经济发展的指导和监管，指导地方国资委研究制定混合所有制企业实施员工持股试点的管理办法，规范员工持股试点实施工作。
地方改革方面，广州市国企改革方案近日出台。广州市委、市政府发布《关于全面深化国资国企改革的意见》，明确了改革目标、路线图和时间表，突出了混合所有制、资本证券化，并提出了诸多具有地方特色的改革举措，如专门提出“推动国有金融业跨越式发展”，明确“市属企业负责人薪酬与企业上缴国库的国有资产收入挂钩”。根据上述《意见》，广州市委、市政府要求市属国企结合实际，制定改革实施方案，明确重点，加快推进，确保改革取得突破性进展。在此背景下，广州国企或将迎来新一轮改革浪潮。
判断与建议：
目前，社会对员工持股存在一些分歧，媒体对员工持股的报道和分析比较客观，而专家、网民对国有资产流失存在质疑。湖南社科院经济研究所所长肖益民认为，将企业股权量化给个人的形式，其实就是将国有资本卖给个人，这样一来，国有企业的资本就会减少，企业的国有性质就会改变。银河证券总裁顾问左小蕾对此也有顾虑，她认为，国有企业员工持股要突破两道坎：一是理智的坎。国有企业是全民资产，这是普遍共识，全民资产怎么能被少数人持有？二是法律的坎。股权激励是借鉴国外，主要是美国，国外企业是民营企业，其财产属于私有财产。 私人对自己的财产拥有使用权，包括用于股权激励的权利。
舆论场上负面声音较多，不少网友对国有资产流失和民营化表示担忧。有网友认为，国企员工持股意味着少数人掌握了整个国家的资产，有私分国有资产之嫌；也有网友认为，这对股东不公平（部分国企已经上市）。
总体来看，媒体和专家对员工持股的评论较为理性，即便存在争议也可以从理性角度进行分析，但舆情基础还比较薄弱。加之中央尚未出台规范意见，实施员工持股的国企并不多，不少国企选择观望。可以预见，顶层设计文件正式出台后，将有更多国企加入员工持股试点队伍，员工持股高潮将至。在此之前，央（国）企仍需密切关注政策出台和舆情变化，避免在实施时陷入舆情风险。
5月26日，第一财经官方微博指出，“宁夏宽带业务不再受限于固定电话”。
随后该信息引起网络媒体关注，被新浪财经、凤凰网等媒体转载，其中在新浪财经转载的信息中，银川晚报的文章报道了查处整改的具体情况，也成为报道的重要组成部分。
判断与建议：
从网友们的言论可以看出，公众对运营商收费过高有不少抱怨。有网友认为，家庭宽带收费过高，一些妨碍市场竞争的限制措施减少了消费者的选择权，引发不满；也有网友认为，上述整改措施应在全国范围内推行。媒体对相关信息的传播也较为客观。
长期以来，消费者对移动运营商的高额资费、强制消费、垄断等行为一直强烈不满，因此，针对运营商的负面舆论很容易引起受众共鸣，引发媒体和网民的集中讨论。前不久，李克强总理要求移动网络“降费提速”，再次引发了对三大运营商的一致谴责。新浪网的一项调查显示，超过八成的网民认为，垄断是造成电话费高昂的主要原因。
此次，中国联通、中国电信、中国铁通在宁夏被查处垄断违法，被指涉嫌捆绑销售。运营商在按照工商局要求妥善处理此事件的同时，也应加强对本地公司的业务整改，严查此类捆绑销售问题，警惕其他省市媒体重复报道类似问题。此外，随着近期中央对“网费高、网速慢”等问题的关注，媒体对通信行业的关注度空前高涨，工信部关于“引入民营资本”的表态被认为是通信行业打破垄断的积极信号。在此过程中，运营商应高度警惕媒体对行业其他敏感话题进行集中炒作的风险，进而引起主管部门的关注，出台刚性调整措施。
中石油、神华双双降薪，民众反应不一
5月25日界面新闻报道称，神华集团实施降薪，2015年全员工资总额减少10%，此举引起行业不小波动。神华集团称，由于煤炭市场持续低迷，煤价大幅下跌、电价下调，利润下滑，降低员工工资符合企业经营规律。神华集团北京子公司一名员工指出，“神华集团员工的工资水平低于同类型、同规模的央企。他举例说，虽然中石化[微博]等央企营业收入比神华高十倍，利润不如神华，但中石化员工的待遇却比神华好。”
界面新闻29日报道称，中石油一位内部人士透露，该公司降薪15%已有一段时间，去年中央企业负责人薪酬制度改革要求包括中石油在内的72家央企负责人降薪10%。
判断与建议：
舆论对两家公司降薪的关注点有所不同，媒体关注神华降薪，但更关注煤炭行业下滑给公司带来的经营风险和困难，这种看法体现了舆论对神华集团的理解和包容。在行业不景气的背景下，降薪能帮助公司渡过难关，网友对此关注度不高，负面评论相对较少。
相比之下，中石油同样陷入衰退，但并未得到公众的理解。从媒体报道中不难看出，关于中石油降薪的传播焦点都在“降薪”，而公司“断臂求生”则成为新闻的“配角”；两大中央能源公司均采取降薪共渡难关，被部分媒体解读为“金饭碗光环不复存在”；有媒体猜测“新一轮公务员热将兴起”。新闻评论中，批评声音占了很大比重，有网友反映，一线员工工资少了，降薪15%对他们的生活影响较大。
随着央企薪酬改革逐步落地，更多央企将发布降薪、涨薪信息，媒体对此类话题的报道热情也将不断高涨。目前，央企高管薪酬状况容易引发舆论关注和争议；一线员工被网友视为弱势群体，其降薪可能引发误解和批评，使企业陷入舆论漩涡。因此，央（国）企在发布相关信息时，既要凸显薪酬调整的积极意义和长远影响，也要体现对一线员工的关爱，从而获得公众认可，改善舆论环境。
中粮整体上市引发媒体猜测
近日，“中粮集团拟整体上市”的传闻在媒体和网友中流传。尽管中粮集团予以否认，但这并未阻止媒体对此事的报道、分析和猜测。《经济观察报》刊发文章对中粮集团整体上市进行猜测。文章认为，在实现整体上市的过程中，业务板块的整合或许不可或缺。在资产整合方面，主要是将中粮集团的国内资产与2014年收购的荷兰公司和香港来宝集团旗下来宝农业的资产进行整合；而整体上市则是将整合后的中粮集团打造成一家上市的“全球农业公司”。
文章认为，中粮集团将在2017年完成境内外资产整合，2019年实现主营业务整体上市。
判断与建议：
在事件蔓延过程中，中粮集团通过旗下上市公司中粮屯河发布声明来回应谣言，中粮集团并未直接面对舆论，这给公众的猜测留下了空间，也是相关信息的新闻敏感性和广泛传播的重要因素。
从传播角度看，财经媒体是首发信息的核心来源，综合媒体和财经媒体是重要的传播渠道，尤其是网络媒体传播对舆情整体走向有一定影响。在首发传播过程中，财经媒体对此类信息的关注度较高，与股市概念炒作相关。目前，国企改革、兼并重组、上市等信息受到财经媒体的广泛关注，如中核集团IPO等，受到媒体和网民的集中关注。
面对此类谣言，央企可以通过直接回应媒体关注，实现更好的引导。通过官方微博微信、接受媒体采访、发布声明等方式，可以帮助企业更快速地向公众传达信息，避免舆论的进一步猜测，避免由此引发的误解。
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