据新浪科技报道，北京联通近日发布公告称，为响应国家号召，将加快5G网络建设，并逐步升级现有网络。
自2024年1月1日起，新办移动业务客户将默认开启4G/5G网络功能，若移动终端不支持4G/5G网络功能则无法正常使用。北京联通建议用户更换终端设备，接入网络前开启VoLTE（高清语音通话）功能。
也就是说，北京联通用户如果想正常拨打电话，需要在手机上开启VoLTE功能，如果手机不支持该功能，就只能换手机了。这一举措意味着2G/3G退网步伐将加快。
还有网友表示遗憾，称联通2G转3G的体验是质的飞跃，联通3G看电影很快。还有网友表示之前测试过，发现联通3G能跑5M/S。看来大家对于联通3G退出还是挺遗憾的。
事实上，采用WCDMA网络制式的中国联通3G网速确实具有明显的优势，得益于强大的网络技术支持，在同等信号条件下，中国联通的3G网速是三大运营商中最快的。
而2G/3G退网问题也受到广泛关注，因为目前很多老年手机用户是使用2G、3G网络的主力军，如果退网，老手机将无法使用，无法正常通话。
例如此前广东、内蒙古等地相继关闭2G基站，导致用户旧手机、儿童手机或者手表手机等“变砖”，严重影响工作生活，引发不少投诉。
其实，早在去年9月，就有网友向工信部提出“保障老手机用户基本通讯功能”的建议。
该网友在留言中提到，国家正在大力发展5G通信技术，但我国仍有大量民众在使用老旧手机、键盘手机等电子设备。部分基础电信运营商以网络升级为由，违法关闭2G、3G、4G基础通信信号基站，导致前述群体大量客户无法拨打或接听电话。因此，该网友希望工信部结合我国实际情况统筹安排，保障前述群体基础通信功能，循序渐进发展新型通信技术，保持基础通信技术正常运行。
对此，工信部表示，2G/3G网络退出是移动通信网络更新的必然选择，也是全球主要做法。工信部表示，实施2G/3G网络退出，可以将有限的频率资源和网络资源投入到5G、4G移动通信网络发展中，有利于降低我国整体网络运营成本，提高网络运营效率。同时，目前市场上销售的手机大多支持六大标准、十多个频段，因此退出行动可以降低手机复杂度，从而提高其性能，降低手机终端成本。
其实，加速2G、3G网络退网还有另外一个原因。通信与互联网专家马继华认为：
进入5G时代，由于2G、3G需求大幅减弱，相关设备供应也遇到问题，运营商维护2G、3G网络的难度越来越大。多张网络同时运营将变得越来越困难和昂贵，运营商不堪重负，整体成本必然由用户分担。如果全国只剩下100万2G用户，但需要建设和维护一张全国性的网络供他们免费使用，每年的维护费用就要以百亿来计算，实在得不偿失。
可见，在降本增效的背景下，关闭2G/3G网络、加速退网已势在必行。
但上述网友提到的情况确实存在，部分运营商在未提前告知用户的情况下单方面关闭基站，导致用户无法正常使用网络。这无疑侵犯了用户的知情权和通信权，甚至可能给用户带来经济损失。这是运营商在退出2G/3G网络时最容易犯的错误。从理论上讲，移动通信网络的退出是通信技术迭代升级的必然结果，是为了让用户使用更快更好的网络，而不是让用户手中的终端一下子变成“砖头”，给用户带来不便甚至损失。
因此，工信部也指出，移动通信网络退出并不是简单的“随意退出”，需要完善用户保障措施，在充分保障用户权益的前提下实施退出。
说白了，下架也要考虑用户的利益。一位传播专家提出了以下五个步骤：
一是公开、有效告知用户，杜绝新终端入网，减少新用户的产生；
二是公布退网时间表，给用户至少半年的时间进行转网；
三是运营商要积极引导用户网络升级，包括推出兼顾用户利益的“升级套餐”，鼓励用户升级到新套餐（部分老套餐不支持4G、5G），通过手机折扣、新签约赠送手机等方式，解决用户终端不支持4G、5G的问题；
四是公布停止2G、3G网络服务的时间，并至少提前三个月明确告知用户退网后将不再提供服务；
五、停止网络服务后，必须解决好善后问题。
电信企业在推动2G/3G用户升级到4G/5G网络方面需要更加谨慎和周密，不仅要考虑用户手机是否支持，还要考虑更换套餐的费用，如何最大程度保障用户利益是企业在2G/3G退网工作中亟待解决的首要问题。
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