在给手机话费充值的时候，会碰到50元或者30元的最低充值选项，很多人都会忽略这个充值限制，但在市人大代表金可可看来，这个最低限制并不合理。
“最低充值金额限制侵犯了消费者的自由选择权和平等权利。”金可可发现，消费者使用上海移动官方客户端充值话费时，都有一个最低充值金额限制，消费者只能在这个金额以上“自定义充值金额”，一般为30元。
金可可认为，上海移动作为具有市场支配地位的运营商，在客户端设置较高的最低通话充值金额，违反了《反垄断法》第十七条的有关规定，即禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由捆绑销售产品或者在交易时附加其他不合理的交易条件。
此外，设置不合理的最低交易金额，可能侵犯消费者自主选择的权利，可能构成强制交易，也可能违反《消费者保护法》的有关规定。
此前，在苏州大学生诉CNKI最低充值纠纷案中，苏州大学生将CNKI运营商告上法庭，要求其取消最低充值限额并退还全部账户余额，原因是他认为CNKI设置了“最低充值限额”却不退还余额，侵犯了消费者自由选择权和公平交易权。在该案判决中，法院已判决CNKI充值中心关于最低充值限额的规定无效。此后，CNKI的最低充值限额已改为0.5元。
除了最低充值额度，金科科还发现，不同消费者的最低充值额度也不同，存在差别对待的现象，比如有的消费者通过上海移动官方客户端进行话费充值，最低充值金额为10元。
“对不同的消费者设定不同的最低充值金额，对消费者进行差别对待，涉嫌‘算法歧视’。”金可可认为，这种大数据价格歧视行为，不仅伤害了消费者情感和人格尊严，也违反了消费者保护法第四条规定的公平原则，侵犯了第十条规定的消费者公平交易权，以及反垄断法的有关规定。
今年3月1日实施的《互联网信息服务算法推荐管理规定》第二十一条明确规定：“算法推荐服务提供者向消费者销售商品或者提供服务，应当保障消费者公平交易权利，不得利用算法基于消费者偏好、交易习惯等特点在交易价格和其他交易条件上实施不合理的差别待遇，或者从事其他违法行为。”
为此，金科科建议，通信运营商应改进客户端充值接口服务，取消最低充值金额限制，或将最低充值金额降低到合理限度，对所有消费者一视同仁，让所有消费者都遵守相同的充值规则。
上海市通信管理局高度重视代表建议，多次与上海移动召开会议，指导其优化调整充值渠道和最低金额限额。上海移动根据中国移动集团互联网充值总体规划，结合当前套餐资费和客户平均消费情况，为全体用户提供统一的充值服务，用户可选择10元及以上金额自助充值。目前，“上海移动”微信小程序和营业厅渠道已完成相应调整操作。由于各应用市场审核流程不同，“上海移动和你”APP将逐步完成版本更新工作。
上海通信管理局表示，按照持续优化服务水平的要求，将督促上海移动进一步降低充值限额，预计第二季度最低充值金额将调整为1元，届时用户可根据自身需求选择1元及以上整数金额充值。下一步，将督促上海电信、上海联通开展充值优化工作，完善各系统协同，真正满足群众需求。
上海移动此次充值调整完成了吗？记者登录“中国移动”手机客户端发现，在充值服务一栏中，除了10元、20元、50元等选项外，还增加了一个“自定义”选项。点击此选项，消费者可以选择10元至2000元整数的充值服务；而在“上海移动”微信营业厅，这个自定义选项上直接标注了“1-2000元其他金额”选项。点击此，消费者可以选择最低1元金额的充值服务。
金科科提到的大数据歧视行为也得到了相应的回应。上周，市十五届人大常委会第四十二次会议表决通过了《上海市消费者权益保护条例（修订）》，其中明确规定，经营者不得实施不合理的差别待遇。自8月1日起，利用消费者个人信息进行自动化决策的经营者，应当保证决策的透明度和结果的公平公正，不得在交易价格等交易条件方面对消费者实施不合理的差别待遇。
版权说明：平台部分文章信息及图片来源于网络。本页面仅负责文章的调整、排版和编辑。如果权利人发现自己的作品被歪曲，请及时与我们联系。经核实确认后，将尽快处理。
