——甘肃深度融入“一带一路”建设概况

2000多年前的“西行”，开启了西域与中原之间的商贸贸易，开辟了文明互鉴、交融的道路。

2013年，习近平主席提出共建“一带一路”的重大倡议，这条跨越时空、联通中国和世界的大通道，让甘肃成为国家向西开放的重要门户，沉寂的古老丝绸之路重现昔日的辉煌。

10年来，甘肃深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、人文交流等方面取得深入进展，交流合作不断深化，开放向更高层次、更宽领域迈进。经过10年发展，甘肃制度设计不断对接协同，通道能力不断提升，开放平台逐步体系化，人文交流更加密切，共建“一带一路”成果丰硕。

制定政策、搭建平台，抓住并用好“最大机遇”

2019年8月，习近平总书记在甘肃考察时强调，甘肃最大的机遇在“一带一路”，为我省准确把握历史方位、时空背景和时代坐标指明了方向、提供了根本遵循。近年来，全省上下坚持从政治高度、全局角度认识把握“最大机遇”，立足国家所需、甘肃所能，谋划用好“最大机遇”，着力搭建平台、畅通渠道、拓展外贸、促进合作，推动“五个贯通”深入实施，推动“最大机遇”不断转化为看得见的发展成果。

一揽子政策陆续出台——

制定《甘肃省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》，明确提出打造“丝绸之路经济带甘肃黄金段”，细化了参与“丝绸之路经济带”建设的重点任务和项目清单。

《“十四五”时期甘肃省深度融入共建“一带一路”加快构建全面开放新格局实施方案》印发，出台一系列配套政策，积极谋划、争取、组织实施一批配套项目，推动落实中央决策部署。

制定了《确保国际班列平稳畅通运行的若干措施》，目前我省已开通运营中欧、中亚、南亚公铁联运、陆海新通道铁海联运、中吉乌中亚新通道、东部海港铁海联运。

《甘肃省综合立体交通网规划（2021-2050年）》等文件出台，战略通道项目实施持续推进，包兰铁路、兰渝铁路、银西铁路等一批重大项目建成通车，兰漳三四线中川机场至武威段、兰合作铁路加快建设，以兰州为中心的辐射状高铁网络更加完备。

一系列举措陆续落地：

把平台建设作为对外开放重要手段，陆港、机场建设加快，植物苗木、冰鲜水产品、肉类、水果、粮食、整车等指定监管场地（进口口岸）建成运行；兰州新区综合保税区支撑带动效应不断扩大，兰州、天水两个国家跨境电子商务综合试验区成为开放型经济新亮点。

加快实施贯通东西、联通南北、陆海空一体化的重大交通和物流项目，积极推动西电东送、西气东输、西油东送、东风数据计算、北煤南运等跨区域重大开放合作项目，提升新亚欧大陆桥、西部陆海新通道的通达性。

全面加强经贸交流，与180多个国家和地区建立了经贸关系，与境外商协会建立合作机制，设立境外商务代表机构，实施国际科技合作项目，国际合作不断拓展。

办好敦煌文化博览会、丝绸之路敦煌国际旅游节、兰州投资贸易洽谈会等精彩纷呈的节庆活动，开展形式多样的国际展览和文化交流对话，通过展览、学术、演艺、文创等形式推动敦煌文化走向世界，在促进文明互鉴、文化交流、民心相通上迈出更大步伐。

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10年来，从开拓垦荒到精耕细作，甘肃全省强化“大机遇”意识，在通道物流、交通运输、经贸合作、文化旅游等方面发力，全面拓展与建设国合作，着力发展更高水平的外向型经济，推动“一带一路”建设从理念转化为行动、从愿景转化为现实、从“写意”转化为“细笔”，逐步构建起甘肃开放发展新格局。

走出去引客，打造发展新优势

金秋时节，天高云淡，甘肃（兰州）国际陆港东川铁路物流中心码头一片忙碌，高耸的龙门起重机有序作业，中欧班列蓄势待发。

十年前，这里还是黄河畔的一片荒野。如今，全省乃至全国各地的商品汇集于此，从这里出发，向西，经中亚，直达欧洲；向东向南，穿越江河大海，畅销世界各地。

１０年时间，甘肃建成了包括中欧、中亚、南亚、“西部陆海新通道”、中吉乌快线在内的立体开放通道网络，覆盖欧亚２０多个国家和地区，开创了甘肃通江通海、货物畅通的发展新局面。

2022年4月，西部陆海新通道中老铁路（甘肃敦煌—万象—曼谷）国际货运班列首趟从甘肃敦煌出发，满载20个集装箱、530吨石棉，经中老铁路云南磨憨口岸，途经老挝万象，抵达泰国曼谷，为甘肃深化与东盟外贸往来增添了新通道。

今年3月25日，随着一声低沉嘹亮的汽笛声，中国定西开往哈萨克斯坦科斯塔奈的首趟中亚国际货运列车满载着汽车配件、布料等货物，从定西市缓缓出发，经新疆霍尔果斯口岸，最终抵达哈萨克斯坦科斯塔奈。

近日，甘肃省临夏回族自治州产的6000株鲜切花玫瑰通过空运发往哈萨克斯坦，这是临夏州鲜切花玫瑰首次出口。

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不临江、不临海、不临边的甘肃，通过不断扩大和深化与“一带一路”沿线国家和地区的务实合作，不断创造新的发展优势。

今年7月，第二十九届中国兰州投资贸易洽谈会成功举办，展馆内外密集的论坛、签约、洽谈，无不传递着一个重要信息：开放的甘肃，机遇无限，活力不断升腾。

兰州投资贸易洽谈会作为促进“一带一路”沿线国家、地区和企业经贸交流的重要平台和我国向西开放的重要窗口，多年来在推动高质量共建“一带一路”、服务国内国际双循环方面发挥了突出作用，成为我省推动高水平开放、不断深化经贸合作、促进招商引资的重要平台。

签约项目数量逐年增加、规格层次再上新高、国际合作不断加强……我省借助兰州投资贸易洽谈会这个大招商平台，不断深化与共建“一带一路”国家和地区的经贸合作，取得丰硕成果。

开放的甘肃吸引着游客，“走出去”的步伐也同样强劲。

兰石重型装备股份有限公司是甘肃能源装备制造领域的龙头企业，业务涵盖炼油化工、煤化工、核能、氢能等多个领域。早在2014年，兰石重型装备就敏锐提出“由国内市场向国内国际两个市场转变”，成为甘肃企业借助“一带一路”倡议“走出去”的一个缩影。

今年5月，兰石重装生产车间生产的29台炼化设备正式出厂，经过长途跋涉，于7月底运抵巴基斯坦，为兰石重装带来收益1652.13万元。

金川集团大力实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，发展优化产业布局，推动国际产能合作。截至去年底，金川集团境外股权投资项目13个，投资额24.58亿美元。

“立足于保障全球矿产资源安全、稳定、可持续供应，公司在南非、刚果金、赞比亚等国家设立了金属冶炼、矿业开发子公司。”金川集团相关负责人介绍说，目前公司在海外拥有年产7万吨铜金属、7000吨氢氧化钴、20万吨镍铁的产能。

近年来，我省在参与“一带一路”建设的印尼、马来西亚等国家实际投资的境外企业已有53家，涉及矿产资源开发、集成电路封装、农业开发、建筑工程、批发零售等行业，累计实际投资11亿美元。

跨越高山峡谷、飞越海洋沙漠，“一带一路”建设硕果累累、硕果累累。10年来，我省与“一带一路”参与国贸易占比由2013年的62.2%提升至2022年的66.3%，累计贸易额达2902.2亿元。2022年，甘肃对“一带一路”参与国进出口额376.3亿元，同比增长24.3%。

注重交流促进合作 弘扬文明新活力

“一带一路”倡议从构思到实施再到长远目标，无不渗透着文化的血脉、体现着文化的力量、洋溢着文化的光辉。

10年来，我省巧妙借势、筑势，把醇香的“陇原味”、绚丽多彩的“甘肃元素”、深厚多元的“丝路印记”、独特迷人的“敦煌风光”等特色鲜明的“甘肃画卷”在“一带一路”建设中描绘得淋漓尽致、丰富多彩。

今年9月，第六届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会在敦煌成功举办，此时此刻，世界的目光聚焦敦煌，来自50多个国家、地区和国际组织的1200多位嘉宾齐聚一堂，共襄文化盛会。

节庆引领，桥梁联通世界。10年来，我省不断拓展与“一带一路”沿线国家的文化交流合作，取得了丰硕成果：

利用文化和旅游资源优势，与“一带一路”建设参与国在文物保护、文化遗产、数字技术、人才培养等领域开展广泛合作交流；举办各类以丝绸之路、敦煌文化为主题的文物展览，打造具有国际视野的“世界文化遗产保护典范”和“敦煌学高地”，并向建设参与国推广相关科研成果和标准规范。

借助海外华人文化中心、旅游办事处等窗口和桥梁，与9个海外华人文化中心落实年度部省合作计划，举办培训、非物质文化遗产展览、文艺演出、文化讲座、文化和旅游推介、交流考察等活动。

积极开展项目合作和对外文化贸易，与柬埔寨联合拍摄《莫高窟与吴哥窟的对话》；舞剧《丝路花雨》《梦回敦煌》入选国家重点文化出口企业和重点项目；庆阳香包、华源纽约东方创客平台入选国家重点文化出口项目；甘谷麻鞋及麻编织制品生产线扩建项目入选文化和旅游部“一带一路”文化贸易和投资重点项目。

甘肃有着悠久的传统中医药文化，在全国享有“千年药乡”和“天然药库”的美誉，医药卫生领域合作也是“一带一路”建设的重要组成部分。

今年8月，第四届中国（甘肃）中医药产业博览会如期举办，世界的目光聚焦甘肃。

“中马卫生合作源于1975年，当年第一支医疗援助队抵达马达加斯加，为马达加斯加人民做出了巨大贡献。执行这次任务的医生就来自甘肃省。至今，已有600多名甘肃医生在马达加斯加工作。”出席第四届医药博览会的马达加斯加驻华大使鲁滨逊讲述了甘肃医生在马达加斯加的“故事”。

借“一带一路”倡议，中医药正走向世界。2013年以来，省卫健委依托中医药资源优势，按照“以文化兴医、以医促医、以医促商、以商扶贫”的发展战略，在匈牙利、白俄罗斯、泰国等12个国家建设了16个海外中医中心或中医学院，持续开展中医诊疗、义诊、教育培训等活动，提升了中医药在共建“一带一路”国家的认知度。

国际友好城市活动是我国开放交往的重要平台、地方政府合作的重要载体、民间外交的重要组成部分。

庆阳市与白俄罗斯格罗德诺州斯洛尼姆斯基区签署友好交流合作备忘录；兰州理工大学与蒙古国巴彦洪戈尔省政府教育科技局签署“中蒙友谊”本科人才培养项目协议……在今年7月举办的国际友好城市产业推介暨经贸合作对接会上，来自白俄罗斯、蒙古国、马来西亚等9个国家的国际友好城市、友好交流城市政府、企业、非政府组织70余名代表齐聚一堂，共谋发展。

国之友谊在于民之友谊，民之友谊在于心之相通。近年来，我省友城工作遵循“资源开放、信息共享”的思路，积极探索友城优势引进和甘肃特色推介，开展多层次、宽领域的民间友好工作，形成了相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局，为共建“一带一路”持续筑牢社会基础。

历经千百年的艰苦奋斗，古老的丝绸之路获得了新的机遇；历经十年的砥砺奋进，一带一路建设硕果累累。甘肃将继续抓住“最大机遇”，充分利用甘肃独特的区位优势、资源禀赋和产业基础，以更加开放的姿态拥抱世界，推动甘肃加快由“内陆腹地”向“向西开放边疆”迈进，为高质量建设“一带一路”作出更大贡献。（记者 石丹丹）