2024年4月29日上午，柳州市公安局严厉打击电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会在文昌会议中心新闻发布厅举行。会议通报了今年以来我市打击电信网络诈骗犯罪的工作举措和成效，并回答了记者有关提问。
会上，柳州市公安局党委委员、副局长郭毅介绍了今年以来市公安局打击电信网络诈骗犯罪专项工作取得的成效。中国人民银行柳州分行党委委员、副行长关崇明，柳州市通信管理处处长梁学明分别介绍了我市电信网络诈骗“资金链”整治情况、我市信息通信业电信网络诈骗防控情况。市公安局新网犯罪侦查大队负责同志及相关部门人员，中央、自治区驻柳媒体、市内媒体等近12家新闻单位参加新闻发布会。新闻发布会由市公安局党委委员、政治部主任熊启耀主持。
新闻发布会现场
今年以来，柳州市公安局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示，深入贯彻党中央、国务院、公安部、自治区公安厅的部署要求，全面贯彻落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，坚持以人民为中心，统筹推进“打、防、控、治、宣、建”各项工作。全市电信网络诈骗案件同比下降47%，造成的损失同比下降55.74%，破案数同比增长206.7%，抓获犯罪嫌疑人同比增长262.4%，挽回被骗群众损失1259.5万元，同比增长18%，实现了“两减三增”的良好局面。
新闻发布会现场
在构建全国反欺诈格局方面：
制定出台柳州市公安机关《全警种反诈骗工作机制》，集中优势警力、资源、技术，构建职责明确、统筹联动、运转高效的全警种反诈骗工作体系。深入分析打击治理电信网络诈骗新形势，把反诈骗工作列为2024年全市公安工作中心任务，纳入全市平安建设绩效考核。依托各类基层社会组织力量开展群体性防控，积极组建反诈骗志愿者队伍、青少年反诈骗联盟、反诈骗志愿警队等共计3000余人，深入乡村、社区、企事业单位、学校、家庭等向群众普及反诈骗知识，初步建成全国反诈骗防控样板。今年以来，共开展“六进”防骗宣传活动180余场，覆盖群众10余万人，有效增强了公民防骗意识。
打击电信网络诈骗等犯罪：
我们成立两级反诈骗专案组，按照案件损失大小划分立案层级，围绕资金流、信息流、网络流、人员流四条主线，对存量电信诈骗案件进行全面调研分析，始终保持高压打击态势。对重大案件，采取“一案一专案组”专案组模式，坚持“不破案绝不收兵”原则，依法严厉打击电信网络诈骗及上下游关联犯罪，重点打击电信诈骗团伙组织者、领导者和“金主”，对为实施电信诈骗犯罪提供帮助的买卖“两卡”、转移洗钱、招揽推介、招募人员、偷越国（边）境等组织和人员予以严厉处罚，实现电信诈骗打击工作多点突破、全面推进。今年以来，全市共抓获诈骗犯罪嫌疑人743名，劝返境外涉诈骗重点人员70名，打掉黑灰犯罪团伙47个，破获案件638起，案值10万元以上案件破案率居全区第一。
在电信网络诈骗预警与防范方面：
依托“1+4”情报指挥行动一体化运行机制，将公安部推送的预警信息以警令形式发布，责成辖区内各单位进行上门劝阻，尽快唤醒落入骗局的群众。今年以来，全市已成功劝阻受骗群众2363人，有效为群众避免损失3331万元，为守护群众“钱包”作出了积极贡献。此外，市公安局反诈骗中心与110报警站实行三方通话机制，搭建了举报人与反诈骗中心之间的直达快捷通道，实现了接警即止付的工作目标。今年1至4月，全市共止付疑似诈骗账户7.9万个、止付资金4.6亿元，同比增长52%，平均每起案件挽回损失1.4万元，挽回损失率位居全区前列。
在开展反诈骗宣传工作中：
通过“大灌+滴灌”、“全警+全民”、“线上+线下”、“联动+共建”等多种方式，构建全方位立体化宣传防范体系，持续推出“蜗牛面防骗”、“蜗官谈防骗”等多个宣传热品，全网相关话题累计播放量达10.9亿次。创新推出“蜗官防骗蜗牛面”、“蜗官防骗表情包”、“蜗官防骗充电宝”等一系列“六味”特色防骗宣传防范产品。一批围绕身边鲜活案件打造的“爆款”反诈骗推文、视频，被公安部刑侦局、全国反诈骗中心、中国警务网、广西法制报等部门账号采用，被各级媒体转发。根据辖区实际情况，打造“一县一品牌”反诈骗宣传活动，全市打造防骗夜市、菜市场、超市、小卖部、螺蛳粉店、电影院等31个主题反诈骗宣传防范示范区，形成了百花齐放、百家争鸣的良性互动局面，大大提升了反诈骗宣传的影响力和覆盖面。
发布会展示了“蜗牛警官”反诈骗专题宣传资料
在电信网络诈骗综合治理方面：
为解决打击电信诈骗工作中的难点痛点，市法院、检察院联合印发《办理电信网络诈骗及相关犯罪案件工作会议纪要》，明确了共同犯罪、法律适用、主观认识、追诉标准、证据认定、财物处置、机制衔接等内容，为基层部门办理电信网络诈骗案件和黑灰行业违法犯罪案件扫清障碍，全力提升打击效能。配合市法院，首次通过司法起诉，为两起电信诈骗案件被害人成功追回损失，为全区电信诈骗案件追赃追损提供了宝贵的司法参考，工作经验在全区推广。
问题 1
广西日报记者提问
当前电信网络诈骗犯罪手段多种多样，请介绍一下当前电信网络诈骗犯罪的主要类型？遇到诈骗时如何防范？
市公安局新网犯罪侦查大队副大队长张晓斌回答
预防电信及网络诈骗，市民应从提高自我防范意识、了解常见诈骗手法入手。以下是一些建议：
第一，要增强自我防范意识，对任何要求转账、提供个人信息、点击未知链接、下载未知应用等行为，都要提高警惕。
第二，了解诈骗手段。可通过抖音、快手、微信视频号、微博等常用手机APP关注“国家反诈骗中心”官方政府账号，及时了解最新诈骗手段和防范技巧。务必在手机应用商店下载安装“国家反诈骗中心”APP，实名注册后尽快开启“来电提醒”功能，可帮大家拦截绝大部分诈骗电话。定期对手机内的应用进行自检、扫描，排查涉嫌诈骗APP，为“钱包”筑起一道防护墙。
常见的诈骗类型一般分为四类：
第一是冒充：如冒充公安、检察司法机关、银行、快递公司、电商平台、熟人朋友等，称涉及司法案件、账户异常、包裹问题、索赔退款、请求帮助等。
二是诱惑类：如虚假中奖信息、高回报投资理财、兼职网络下单、假慈善捐款、低价购物、彩票预测等，利用微小利润引诱受害者投资大笔资金。
三是恐吓：如冒充黑社会分子、税务稽查人员、反洗钱部门等，威胁受害人涉及违法犯罪活动，需要缴纳罚款或保证金才能逃避处罚。
四是技术手段：如利用假基站发送钓鱼短信、植入木马病毒、伪造官方网站、设置语音克隆电话等，诱导受害者泄露敏感信息或直接窃取资金。
当我们遇到诈骗行为时，我们应该做到以下几点：
第一，冷静判断。遇到疑似诈骗行为时，要保持冷静，不要急于做出决定。
二、及时咨询。如有疑问，可拨打官方客服电话、110、96110反诈骗热线，或直接到相关部门核实。
三是要迅速止损，一旦发现被骗，要立即拨打110报警，把损失降到最低。
四是保存证据。保留聊天记录、通话记录、转账收据、诈骗信息截图等，以方便警方调查。
问题 2
中新社记者提问
刚才报道里提到，我们市公安机关在反诈骗宣传工作中打造了“一县一品牌”，您能详细介绍一下吗？
市公安局新网犯罪侦查大队副大队长张晓斌回答
针对当前电信网络诈骗案件高发态势，各县区广泛深入社区、街道、乡镇、企业、学校等，结合辖区实际，开展形式多样、群众喜闻乐见的防骗宣传活动，有效提升了辖区群众的防骗意识。例如：
柳南分局联合辖区内50余家企业成立“警企宣防联盟”，拓展建设反诈骗服务圈、反诈骗预警圈、预警劝阻保障圈，构建“全覆盖、全时空、多维度”的“一联盟、三圈”反诈骗宣传防范工作模式。
城中分局以柳东派出所所辖阳光100社区为试点，与街道、社区、广西电信柳州分公司、物业公司等共同成立阳光100社区“防诈骗宣传教育基地”，积极打造“无诈骗社区”。
柳北分店创新推出“美食+防骗”的“防骗夜市”模式，将防骗元素融入食品包装，同步设置“防骗宣传摊位”、防骗展台、“蜗牛官”讲防骗等防骗宣传内容，通过面对面科普防骗知识，让游客在品尝柳州特色美食的同时，享受一场别样的“防骗”之旅。
柳东分局以校园作为反诈骗阵地，在各高校组织学生反诈骗宣传志愿者队伍，选拔学生带头人作为“校园反诈骗宣传大使”，通过点到面的宣传方式，不断筑牢校园安全屏障。
鱼峰分局发动民警、辅警在各自社区群、朋友群、家人群、工作群中积极转发防骗宣传文章和视频，采用“小群”带“大群”的方式，把“微信群”打造成防骗宣传的“发声渠道”和“扩音器”。
柳江分局创新了“五个一小时”防骗宣传工作法，民警利用春耕、买菜、吃饭、散步、夜宵等人员相对集中的时间，通过闲聊等形式传播防骗知识，将防骗宣传与群众日常生活有机结合起来。
鹿寨县公安局充分发挥“警力网格化+网格化”模式优势，在辖区内开展“扫楼”入户走访宣传，做到走进每户、见见每个人。社区民警进圈进群，全力融入辖区各类社区群、业主群，在群里为居民答疑解惑，普及防骗知识。
柳城县公安局结合生动案例，精心录制方言防骗语音提示，社区民警携带小喇叭，在开展社区警务工作的同时，把防骗知识带进街头、田间地头、千家万户。
融安县局将防骗宣传工作与金桔文化相结合，借在全县开展各类金桔宣传推介活动的契机，推出张贴防骗提示的“防骗金桔”，通过小金桔把防骗提示送到群众当中。
融水县旅游局利用苗寨坡会人流集中的特点，创新“旅游+防骗”宣传模式，在每场坡会游客休息的树下设立防骗摊位、悬挂防骗书签、举起防骗标识，向游客宣讲防骗知识，在每一棵树下开展防骗工作，让游客在休息时也能提高防骗意识。
三江县局结合少数民族群众实际，巧妙利用二月二、三月三等各类民俗活动，广泛开展鼓楼讲故事、侗族大歌、月夜芦笙等形式多样的防骗宣传活动，将防骗知识变成通俗易懂的少数民族语言，使防骗知识更加深入人心。
问题 3
广西法制报记者提问
个人或企业应如何避免自己的账户卷入案件，成为电信诈骗的帮凶？
中国人民银行柳州分行党委委员、副行长关崇明回答
个人或企业账户成为涉案账户一般有两种情况，一是个人或企业抵挡不住诱惑，出租、出借、出售银行或支付账户牟取小利；二是个人或企业受骗协助转移诈骗资金，如帮助“朋友”转账、帮助“客户”提现等，形式较为隐蔽。个人或企业应坚持自己使用自己的账户，特别是银行卡、支付码、POS机，不接受来源不明的资金，不盗刷资金流，不帮助他人转账，不出租、出借、出售银行账户、支付账户（如微信、支付宝账户）、支付码（除企业外，还有个人微信、支付宝、云闪付支付码）和POS机。
问题 4
柳州市媒体融合中心记者提问
个人或企业账户涉案后会受到哪些纪律处分，对个人生活有何影响？
中国人民银行柳州分行党委委员、副行长关崇明回答
根据《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范新型电信网络犯罪的通知》（银发[2019]85号），对经地级市以上公安机关认定为租用、出借、买卖银行账户（含银行卡）或支付账户（如微信、支付宝账户）的单位和个人及相关组织者，银行、支付机构应暂停其5年内经营银行账户非柜面业务和所有支付账户业务，并不得为其开立新账户。处罚期满后，受处罚单位和个人申请新开户业务的，银行、支付机构应加强审核。受处罚单位和个人不能使用网上银行、手机银行等非柜面业务，微信、支付宝等支付账户无法使用，影响网络购物等功能。
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