中新网2月19日电 今天，在国家发展改革委举行的价格监管和反垄断工作新闻发布会上，国家发展改革委价格监管和反垄断局局长许昆林表示，中国电信、中国联通因存在价格歧视、网间互联互通质量差等问题，造成竞争不足，被查处，目前已开展整改。
许昆林说，这起案件引起了社会的广泛关注，2011年国家发改委就接到了实名举报，提供了非常详细的材料，在与相关部门沟通后，进行了一年的调查，主要是为了调查中国电信以过高的价格变相拒绝与中国铁通交易，以及中国电信、中国联通对互联网服务提供商ISP的价格歧视。
随着调查的深入，发改委发现，中国电信和中国联通掌握着90%以上的资源，但并未实现全面互联互通，导致相关市场缺乏竞争。ISP既要接入中国电信，又要接入中国联通，两家公司本应相互竞争，但由于两家公司的互联互通质量较差，不得不同时找两家公司，竞争被削弱。2011年底，发改委宣布调查后，两家公司高度重视，申请中止调查，并承诺整改，包括实现全面互联互通、加强专线接入费管理、解决ISP价格问题等。
“对消费者来说，最重要的是提高上网速度，降低收费标准，杜绝涉嫌垄断行为。”许昆林介绍，按照国家发改委的要求，两家公司分别在2012年、2013年报告了整改情况。最近一次报告是中国联通在2013年12月23日，中国电信在2014年1月7日。从报告和初步了解来看，互联互通质量已经大大提高，大家在上网时可能都体会到了。国家发改委联系了工信部电信研究院，他们提供了数据，2011年我们调查的时候，中国电信和中国联通之间的忙时网络时延约为125.46毫秒，丢包率为3.05%。 中国电信忙时网络时延为129.05毫秒，丢包率为4.1%，属于行业主管部门规定的网络通信障碍情况。（中新社财经频道）
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